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城建環保辦組織召開《北京市戶外廣告設施設置管理條例》立項論證座談會

來源:北京市人大常委會門戶網站 發布時間:2019-09-17 14:45:00
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  北京人大網訊 按照2019年立法工作安排,為協助市人大常委會做好《北京市戶外廣告設施設置管理條例》立項論證工作,城建環保辦公室于9月16日組織召開立項論證座談會,邀請部分市人大代表和利益相關方參加座談。會議由市人大常委會城建環保辦公室副主任冶冰主持。

  座談會上,市城市管理委員會首先匯報了本市戶外廣告設施設置管理和立項論證相關工作情況,就立法的必要性、可行性,以及立法思路和主要制度設計作了說明。

  利益相關方提出,一是要堅定推動戶外廣告設施管理走向法治化軌道,這也是相關行業協會和企業的現實需求,讓管理者和被管理者都有法法可依,有統一的標準和穩定的預期。二是要清晰界定戶外廣告、牌匾標識和標語宣傳品的概念,明確各自的內涵和外延,從而更好的被各方理解和執行。三是要建立負面清單制度,明確禁止的內容,科學編制相關技術規范,鼓勵新技術、新形式的創新和使用,完善法律責任制度。四是實踐中要尊重老字號、國際連鎖品牌等牌匾標識的特殊要求,不能“一刀切”。五是要重視戶外電子屏等新媒體的安全運營,降低安全風險,提高使用效率。

  參會市人大代表一致表示支持《北京市戶外廣告設施設置管理條例》盡快進入立法程序。代表們認為,一是要進一步明確立法目的,既要加強管理也要方便群眾,管理中不能搞“一刀切”,避免造成缺乏美感的“丑齊”現象。二是要完善相關法律責任,解決“違法成本低、違法收益高、執法成本高”的問題。三是要建立共建共治共享的社會監督格局,鼓勵群眾參與監督和管理。

  冶冰副主任提出,戶外廣告設施設置管理立法要尊重不同利益群體的訴求,進一步明確立法思路和原則,在管理中體現服務的理念,加強分級分區域管理制度的研究,提高城市精治共治法治水平。

  市人大常委會法制辦公室、市司法局和市城市管理委員會相關負責同志參加座談會。(城建環保辦公室法規處)

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