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以黨的十九大精神為統攬與時俱進做好人大工作

來源:中國人大網 發布時間:2018-01-15 11:33:00
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  黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段,中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,與時俱進做好人大工作,就是要自覺堅持和依靠黨對人大工作的領導,緊緊圍繞黨的十九大報告提出的一系列新思想新觀點新論斷新要求,統領人大各項工作,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,為在新起點上推動縣域經濟社會持續健康發展,創造公平公正的法治環境。

  始終堅持黨的領導,把牢人大工作的“政治方向”。堅持和依靠黨的領導,是憲法確定的基本原則,也是做好人大工作的根本政治保證。一要在思想上高度認同。黨的領導是人民代表大會制度的本質特征和最大優勢,地方各級人大常委會和全體人大代表,要把黨的領導作為人大工作的根本遵循,始終堅持在黨委的領導下開展工作,深刻認識新時代人民代表大會制度的科學內涵、基本特征和本質要求,自覺做中國特色社會主義民主政治制度的堅定捍衛者、忠誠實踐者、積極參與者。二要在政治上絕對忠誠。堅持把維護黨中央權威和集中統一領導、維護習近平總書記在黨中央的核心地位,作為檢驗政治立場和黨性觀念的重要標志,深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平為核心的黨中央保持高度一致。三要在行動上堅決有力。把對黨負責和對人民負責有機結合起來,主動接受黨委領導,準確把握黨委意圖,嚴格履行法定程序,使黨的主張成為人民意志。要健全人大及其常委會重要會議、重大事項、重點工作向黨委請示報告制度,確保人大工作始終與黨委工作同步同向,從制度上和法律上保證黨委的重大決策貫徹實施、落地生根。

  始終圍繞發展大局,找準依法履職的“著力重點”。履行好人大工作職責,就是要改變“多一事不如少一事”的想法,正確地做事,堅持做到既不失職又不越位,在保障和促進經濟社會發展中履職盡責。一要跟進改革發展穩定大局。正寧縣是我省脫貧攻堅的主戰場之一,縣人大及其常委會要把穩定脫貧、決勝全面小康作為凝聚人心、助推發展的動力之源,在討論決定重大事項、重大決策等方面,都要服從和服務于這一奮斗目標。充分發揮人大及其常委會和各級人大代表聯系群眾密切的政治優勢,通過各種形式,把縣委的意圖及時準確地傳達到群眾中去,使縣委的決策轉化為廣大干部群眾的自覺行動,使既定目標轉化為人民群眾的共同追求,帶領全縣人民打贏脫貧攻堅戰。二要跟進黨委的決策和主張。把堅持黨的領導作為人大依法履行職責、提升工作水平的基本前提和根本保證,自覺接受黨委的領導,主動依靠黨委的領導。圍繞事關經濟社會發展的大事要事、事關和諧穩定的急事難事、事關民生利益的實事好事發揮職能,著力在鄉村振興戰略、供給側結構性改革、非公經濟發展、文化旅游融合、基礎設施改善、生態環境保護、民生事業發展等方面建言獻策,力促各項工作取得新業績。三要跟進群眾的呼聲和期盼。人大代表都是來自各個行業的優秀分子,必須擔負起引領推動本行業、本領域各項事業發展的重任。干部身份的人大代表要務實擔當,積極作為,努力在本職崗位創先爭優,推動本行業工作爭先進位。農民身份的人大代表要著眼鄉村振興,帶領群眾參與“三變”改革,發展特色產業、整治農村環境、推進移風易俗、培育文明風尚。來自社區一線的人大代表要立足城市發展,積極參與城市建設管理,帶動市民素質提高,努力提升城市品位。全體人大代表都要把民意訴求作為第一信號,把為民謀利作為第一責任,把群眾滿意作為第一標準,為促進縣域經濟社會發展貢獻力量。

  堅持加強自身建設,牢記忠誠履職的“使命擔當”。人大常委會及其機關加強自身建設,既是提升服務發展、服務群眾本領的內在要求,也是充分履職、推動工作的重要基礎。一要加強理論學習。準確把握黨的十九大對新時代人大工作的新要求,用黨的十九大精神的理論創新成果武裝頭腦,結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,教育干部職工用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作。二要提高業務能力。重視加強相關法律法規和業務知識的學習培訓,切實增強把握大局、依法履職的能力,積極開展視察、調查、執法檢查、工作評議等經常性履職活動,關注縣域經濟社會發展中存在的普遍性和傾向性問題,注重把握規律,深入探討分析,不斷拓展履職活動的深度和廣度,提出有針對性、前瞻性、建設性的意見建議,努力形成高質量的專題調研報告。三要深化代表工作。把支持人大代表行使職權、發揮人大代表主體作用作為做好人大工作的基礎,針對縣人大代表中農民身份的代表占比較大的現狀,就憲法、選舉法、代表法、監督法、預算法及代表議案建議等相關知識進行培訓,提升人大代表的履職水平。積極開展人大代表小組、人大代表視察、人大代表向選民述職等活動,加強代表與群眾的聯系,不斷提升人大工作的質量和水平。

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